Les institutions publiques haïtiennes sont généralement perçues comme peu innovantes dans leurs pratiques et leur fonctionnement. En 2025, certaines d’entre elles se sont toutefois distinguées en mettant en place des dispositifs relativement simples, mais significatifs dans le contexte encore peu modernisé de l’administration publique haïtienne, marqué par une faible intégration des outils et solutions technologiques. Le Cabinet de Conseil ProEco Haïti tient à mettre en évidence les principales initiatives de l’année, témoignant d’une certaine volonté de transformation et d’un pas décisif vers une gouvernance plus efficace.
- Le Ministère du Commerce et de l’Industrie (MCI)
Le MCI apparaît comme l’une des institutions les plus innovantes parmi les ministères en 2025. Il a mis en place le Guichet Unique MCI, qui permet d’enregistrer une entreprise et d’obtenir la carte d’identité professionnelle en ligne. Grâce à ce dispositif, une procédure qui prenait habituellement plus d’une semaine peut désormais être réalisée plus rapidement, sans déplacement physique.
Les informations d’identité des usagers sont automatiquement authentifiées par l’Office National d’Identification (ONI) dans le processus, tandis que les frais à verser à la Direction Générale des Impôts (DGI) sont générés et intégrés directement dans le circuit de paiement prévu. La DGI et l’ONI ont ainsi contribué à cette dynamique d’innovation par l’interconnexion de leurs services.
- Le Ministère des Affaires Étrangères (MAE)
À travers sa direction des affaires juridiques, le MAE a rendu quasi automatique le processus de légalisation de mandats consulaires émis par les consulats et ambassades. Alors que la procédure prenait auparavant environ trois jours, elle peut désormais être réalisée en quelques heures en 2025 — une avancée assez importante.
Il convient toutefois de souligner qu’exiger la légalisation de documents émis par des représentations du MAE à l’étranger peut paraître redondant. Des améliorations restent donc nécessaires afin que les documents émis par les représentations diplomatiques soient automatiquement reconnus et utilisables.
- La Direction de l’Immigration et de l’Émigration (DIE)
La DIE a lancé en 2025 le projet pilote IKAT, une nouvelle carte numérique d’embarquement et de débarquement. Le dispositif permet aux passagers de remplir, avant leur départ ou à leur arrivée, un formulaire électronique obligatoire, appelé à remplacer progressivement la carte papier généralement utilisée par l’institution pour collecter des informations précises sur les voyageurs.
Relativement simple dans sa conception, IKAT constitue néanmoins un pas dans la bonne direction pour l’institution. Il contribuera à améliorer l’expérience des usagers et à réduire la dépendance aux formulaires physiques au sein de l’administration publique.
- Trois projets innovants en attente d’exécution
Le premier projet innovant annoncé en 2025 est le PINASI (Projet d’Inclusion Numérique des Acteurs du Secteur Informel) de la Banque de la République d’Haïti (BRH). La banque centrale, confrontée à l’intégration croissante des outils numériques dans le système financier international, est appelée s’adapter en permanence. Depuis des années, elle s’est engagée dans la mise en place de plusieurs dispositifs innovants, dont le Processeur National de Paiement (PRONAP), des projets visant l’amélioration du système de paiement dans le pays, et le renforcement de la régulation des opérateurs électroniques. En 2025, l’institution a annoncé le lancement du projet pilote PINASI, qui entend permettre aux marchandes et marchands du secteur informel d’encaisser des paiements via les Fournisseurs de Services de Paiement Électronique (FSP) dans des conditions optimisées, favorisant ainsi leur inclusion financière.
Le deuxième projet concerne la Direction Générale des Impôts (DGI) et l’Administration Générale des Douanes (AGD). En 2025, les deux institutions ont signé un protocole d’accord visant l’interconnexion de leurs systèmes d’information et le partage des données fiscales et douanières. Cette initiative vise à accroître l’efficacité de la collecte des recettes publiques, de lutter contre la fraude et d’améliorer la transparence des opérations fiscales et douanières, grâce à des systèmes informatiques interconnectés.
Le troisième projet à caractère innovant lancé en 2025 est le Guichet Unique d’Investissement électronique (GUI) du Centre de Facilitation des Investissements (CFI). Cette initiative, financée par la Banque interaméricaine de développement (BID), vise à centraliser l’ensemble des démarches administratives destinées aux investisseurs étrangers sur une plateforme numérique intégrée.
La plupart des initiatives présentées peuvent paraître élémentaires dans un contexte du XXIᵉ siècle. Toutefois, au regard du retard technologique de l’administration publique haïtienne, elles constituent des avancées importantes qu’il convient de reconnaître.
ProEco Haïti
